Beleidsresultaten verbonden partijen
Om dit te bereiken werken we voor een deel hiervoor samen met de volgende verbonden partijen:
Metropoolregio Eindhoven
Het Regionaal samenwerkingsakkoord “In Goede Banen” is op 1 maart 2023 vastgesteld door het Algemeen Bestuur, als afronding van de doorlopen zienswijzen procedure. De schaalsprong die de regio doormaakt, en het belang dat deze ten goede komt aan de welvaart én het welzijn van alle inwoners van de regio vormt hierin de rode draad. Voor de uitvoering zijn stappen gezet om de MRE-organisatie door te ontwikkelen naar een regionale programmaorganisatie.
Op grond van wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen dient de GR Metropoolregio Eindhoven in overeenstemming te worden gebracht met de wetswijziging. Op 5 juli 2023 is een wijzigingsvoorstel vrijgegeven voor reacties. In 2024 volgt besluitvorming door de colleges en raden.
Regionaal Historisch Centrum Eindhoven
Wet- en regelgeving dragen gemeenten de zorg, het beheer en de bewaring van hun archieven op.
Een belangrijk deel van de daarmee gemoeide taken hebben de gemeenten in Zuidoost-Brabant ondergebracht bij het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe). Het RHCe is een van de dienstonderdelen van concern-organisatie Metropoolregio Eindhoven. Het dagelijks bestuur wordt gevormd door een bestuurscommissie.
Op 1 maart 2023 heeft het Algemeen Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven besloten de governance van het RHCe niet te wijzigen. Dit houdt ook in dat er geen sprake meer is van ontvlechting tussen de dienstonderdelen MRE en RHCe.
NV Bank voor Nederlandse Gemeenten
De NV Bank voor Nederlandse Gemeenten wordt als Verbonden Partij gerekend tot het beleidsprogramma Bestuur en Organisatie vanwege het publiek belang dat ermee wordt gediend, maar met deze partij worden geen beleidsresultaten afgesproken. We verwijzen naar de paragraaf ‘Verbonden Partijen’ in deze jaarrekening voor meer informatie.
Enexis Holding NV
Enexis Holding NV wordt als Verbonden Partij gerekend tot het beleidsprogramma Bestuur en Organisatie vanwege het publiek belang dat ermee wordt gediend, maar met deze partij worden geen beleidsresultaten afgesproken. We verwijzen ook hier naar de paragraaf ‘Verbonden Partijen’.
Glasvezel Helmond BV
In 2023 werken we aan de volgende resultaten:
• Het afronden van de aanleg van het glasvezelnetwerk in de gehele stad (Cityring). Dit voor zowel de glasvezel huisaansluitingen alsmede het glasvezelnetwerk in en t.b.v. onze taken en verantwoordelijkheden in de openbare ruimte;
• Het afronden van het aansluiten van alle (geschikte) lichtmasten, camera’s en VRI’s op de glasvezel; • Aanleggen van glasvezel in BSD en het optimaal participeren in de daar (door) te ontwikkelen slimme infrastructuur;
• Samen met de woningbouwcorporaties binnen de juridische mogelijkheden komen tot een beoogde maximale dekking van 100% van heel hun woningvoorraad op het Helmondse glasvezelnetwerk;
• In samenwerking met de Brabantring BV en de Brabantring-partners, het gebruik van deze faciliteit helpen te operationaliseren en actief in gebruik nemen. Daarbij gaan we de aansluiting van het opstappunt in Helmond (kelder Huis voor de Stad) goed positioneren en inzet leveren om de Peelgemeenten hierbij te gaan betrekken zodat ook zij de voordelen hiervan kunnen gaan benutten.
Glasvezel Helmond BV heeft in 2023 het beoogde glasvezelnetwerk in nagenoeg de gehele stad voltooid. De vennootschap ontwikkelt zich daardoor vanuit een 5-jarige realisatiefase naar een volledige beheer- en exploitatiefase. Ook het aansluiten van de assets in de openbare ruimte (lichtmasten, camera’s VRI’s, rioolgemalen etc.) nadert haar voltooiing. Ten aanzien van de aanleg van glasvezelnetwerk in BSD is de backbone gerealiseerd. Voor de verdere detailuitwerking kan meebewogen worden op de ontwikkelingen in dat gebied. Met de woningbouwcorporaties is op een constructieve wijze gestart met de verdiepende verkenning van de mogelijkheden tot samenwerking om hun totale woningvoorraad, home-connected op het glasvezelnetwerk van Glasvezel Helmond BV aangesloten te krijgen.
De Brabantring BV is inmiddels formeel opgericht en zal ook gebruik gaan maken van het te realiseren opstappunt in het nieuwe Huis voor de stad. Dat is echter een activiteit die verder los staat van Glasvezel Helmond BV anders dan dat zij met hun open netwerkstructuur deze ontwikkeling zullen gaan faciliteren.
Beleidsuitvoering gericht op beleidsresultaten
Brainport voor Elkaar
In 2023 heeft de gemeente Helmond zich bestuurlijk gecommitteerd aan het regionale samenwerkingsverband Brainport voor Elkaar. Het doel van Brainport voor Elkaar is ‘dat iedereen meedoet in onze samenleving, ongeacht afkomst of opleidingsniveau’. In Brainport voor Elkaar werken bedrijven, kennisinstellingen, maatschappelijke organisaties en overheden als gelijkwaardige partners samen. Als initiatief nemende partner (naast de gemeente Eindhoven) hebben we in 2023 vooral meegedacht over de ontwikkeling van de beweging naar formele organisatie en de pijlers van de regionale sociale agenda. Met als eindresultaat de oprichting van een vereniging per 1 januari 2024
Informatieveiligheid en privacy
Volgens het handelingsperspectief is begin 2022 binnen de organisatie het centrale team met security en privacy officers gevormd. Daarmee zorgen wij voor de gewenste versnelling naar volwassenheidsniveau drie (op een schaal van vijf) voor de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO), Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en Wet op Politie Gegevens (Wpg).
Dit doen wij door:
- Te zorgen dat we in beeld krijgen en houden welke gegevens binnen welke processen worden verwerkt en hoe ze zijn beschermd;
- Risicoanalyses op informatiebeveiliging en privacy uit te voeren en ze onderdeel uit te laten maken van onze besluitvorming;
- Het aantal opgetreden incidenten en datalekken terug te brengen;
- Toegangsrechten aan te scherpen;
- Blijvend aandacht te besteden aan bewustwording.
De onderwerpen informatieveiligheid en privacy hebben blijvend aandacht nodig en lopen over meerdere jaren. Enerzijds zijn informatiebeveiliging en privacy beter geborgd, onder andere door specifieke bewustwordingssessies met het college en het management. Daarnaast is Veilig mailen geïmplementeerd waardoor we onze risico’s hebben verkleind. Ook hebben we de aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek informatieveiligheid dat door u is vastgesteld op 11 april 2023 ter harte genomen. We hebben de Functionaris voor de gegevensbescherming en de Chief Information Security Officer beter gepositioneerd.
Anderzijds brengt de toegenomen digitalisering en regelgeving en de hiervoor benodigde capaciteit nieuwe uitdagingen met zich mee.
Stadsmarketing
Helmond Marketing werkt samen met de gemeente aan een aantal werkbare scenario’s vanaf 2023,
naar aanleiding van de bezuinigingsopgave op citymarketing, waarover de raad in 2020 heeft
besloten. Het Verhaal van de Stad blijft een belangrijke onderlegger voor onze stadsmarketing, en
daarmee onze communicatie- en positioneringsuitingen. Ook werkt de gemeente aan een visie en
strategie op de identiteit van de gemeentelijke organisatie en de doorvertaling hiervan naar een
marketingstrategie voor de stad.
Behaald. Helmond Marketing geeft per januari 2023 opvolging aan het raadsbesluit van 20 november 2020, door zich enkel te focussen op toeristisch-recreatieve marketing, inclusief de VVV-dienstverlening. Sinds april 2023 is de VVV onder aansturing van Helmond Marketing gehuisvest binnen De Ganzenveer. Waar voorheen Helmond Marketing subsidie ontving voor het uitvoeren van speerpuntenmarketing, is deze taak per 2023 overgeheveld naar de gemeente Helmond. We hebben hieraan echter nog geen concrete uitvoering kunnen geven, omdat het ontbreekt aan een breder kader (een breed citymarketingbeleid/citymarketingaanpak), van waaruit we dit gericht kunnen doen. N.a.v. een Berenschotadvies (juli 2023) dat inzoomde op het Toekomstperspectief van o.a. Helmond Marketing, wordt daaraan gewerkt. Met het opstellen van het narratief van de schaalsprong is een eerste belangrijke stap gezet.
Digitale Stad
Half 2023 moet de gehele gemeente van een glasvezelnetwerk zijn voorzien. Dit zowel voor de huisaansluitingen als een netwerk voor de digitale ontwikkelingen in de openbare ruimte (ten behoeve van onder andere sensoren, camera’s en 5G). Voor de huisaansluitingen wordt er samen met de woningbouwcorporaties, op ingezet dat bij voorkeur 100% van hun woningvoorraad (1/3 van het totale potentieel van alle huisaansluitingen in Helmond), beschikt over een aansluitpunt op glasvezel.
Behaald. Het beoogde glasvezelnetwerk is in heel Helmond, op een klein aantal woningen op het industrieterrein en het buitengebied na, geheel afgerond. Het project met de woningbouwcorporaties, om hun woningvoorraad volledig home connected aangesloten te krijgen, is met de corporaties samen opgestart.
De Brabantring wordt in gebruik genomen, een samenwerking waarbij een koppeling tussen de lokale glasvezelnetwerken van de vijf grootste Brabantse steden en de provincie wordt gerealiseerd. Dit doen we samen met een uitvoeringsorganisatie (BRE/EFX) via de oprichting van de Brabantring BV. Het doel is om de digitale ontsluiting van zorg en maatschappelijke dienstverlening (onder andere ook ziekenhuizen, GGD ’s, bibliotheken, universiteiten, scholen) veilig, snel en duurzaam in te kunnen richten. In het nieuwe Huis voor de Stad zal als onderdeel van de Brabantring een zogenaamd opstappunt gerealiseerd worden. Daarmee worden wij als gemeente een belangrijk knooppunt in deze ontwikkeling. We kunnen daarmee ook de digitale poort naar de Peel worden.
Behaald. De Brabantring BV is formeel opgericht en daarvan zijn wij aandeelhouder geworden. Met de realisatie van het Huis voor de stad, zal daarin het voorziene opstappunt op de Brabantring worden gerealiseerd. De benodigde voorbereidingen hiervoor zijn in de bouw al meegenomen.
We willen dat iedereen mee kan blijven doen aan de maatschappij en de digitale transformatie die deze ondergaat. We willen daarbij juist de tweedeling van de maatschappij helpen tegengaan en de brede welvaart bevorderen. Het aangepaste Actieplan Digitale inclusie wordt uitgevoerd.
Behaald. Het herijkte actieplan Digitale inclusie is succesvol uitgevoerd waarbij alle doelgroepen (o.a. ouderen, jongeren, werkzoekenden) zijn bereikt.
Binnen opgaves, zoals de Centrum+-ontwikkeling en de schaalsprong, worden de kansen van digitalisering verder benut. Het inzetten van digitale technieken (o.a. via de opzet van een Digital Twin) bij de integrale voorbereiding, communicatie en besluitvorming van de centrumontwikkeling en de schaalsprong, pakken we actief op.
Het inzetten op het gebruik van digitale mogelijkheden bij de voorbereiding en analyse van de complexe opgaven voor de stad (o.a. Mobiliteitsvisie, Centrum+ ontwikkeling en de Schaalsprong) heeft plaatsgevonden en deze lopen ook nog door. Het gaat daarbij onder andere om het optimaliseren van dataopslag en –analyse en het gebruik van Digital Twins.
Op het gebied van ethiek en digitalisering implementeren we een beleidskader waarbij we met een ethisch team en de ethische commissie van BSD, invulling geven aan dit actuele en zich sterk ontwikkelende aandachtsveld. Uw raad wordt hierover actief geïnformeerd.
Ten aanzien van ethiek en digitalisering heeft in 2023 de voorbereiding van het beoogde beleidskader plaatsgevonden. Ook is aansluiting gevonden bij de omvorming van de ethische commissie BSD (waar ook door de gemeente Eindhoven gebruik van wordt gemaakt).
ViP Meldingen en Klachten
In 2021 is gestart met het project ViP Meldingen. Dit project is opgestart om met name het proces van de meldingen over de openbare ruimte te verbeteren en de klanttevredenheid daardoor te verhogen. In 2023 is het project geborgd in de lijn bij het team Klantcontact van de afdeling Dienstverlening. Het team klantcontact voert de regie op de individuele melding en monitort de klanttevredenheid. Tevens zijn de mogelijkheden verkend om op basis van de werkwijze (sturen op regie) ook het proces van klachten onder te brengen bij het team Klantcontact. De in het project verzamelde data zijn geanalyseerd en geven richting aan de verdere verbetering van het proces.